法律监督体系与监督能力现代化进程中的检察监督

作     者：刘志刚 平凡 LIU Zhi-gang;PING Fan

作者机构：复旦大学法学院上海200438 

出 版 物：《河北法学》 (Hebei Law Science)

年 卷 期：2022年第40卷第11期

页      面：20-45页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学] 

基　　金：2020年最高人民检察院检察理论研究重点课题“法律监督体系与监督能力现代化研究”(GJ2020B02)的阶段性研究成果 

主　　题：法律监督体系 检察监督 法律监督机关 权力监督 职能配置 

摘      要：我国法律监督体系是在八二宪制的国家机构体系下围绕公权力监督所产生的,其内涵与外延随着国家治理体系与治理能力现代化有了新的注解,内蕴于其中的法理逻辑是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。我国传统法律监督体系存在监督功能重叠、运行机制单向、监督机构不独立等诸多问题,国家监察体制改革使传统法律监督体系的监督主体、监督范围、监督手段以及监督效果焕然一新。但这一改革也使得检察机关作为“国家的法律监督机关这一宪制定位受到冲击影响,检察机关为应对这一定位危机提出了四大检察的内生性职能体系调整。因应四大检察而生的检察职能配置与法律监督机关性质定位之间存在着法律监督悖论、法律监督手段疲软、法律监督范围狭窄等诸多张力,需要在《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的指引下在中国特色法律监督体系的整体架构中推进检察机关法律监督工作的制度建设。