乡村治理现代化视域下制度建设与基层民主治理秩序重构——基于浙江经验的考察

作     者：朱战辉 Zhu Zhanhui

作者机构：武汉大学新闻与传播学院湖北武汉430072 

出 版 物：《中共宁波市委党校学报》 (Journal of The Party School of CPC Ningbo Municipal Committee)

年 卷 期：2023年第45卷第1期

页      面：73-81页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：国家社会科学基金重点项目“村庄治理现代化的区域差异研究”(18ASH002) 

主　　题：乡村治理 基层民主 制度建设 

摘      要：后税费时期,在国家权力退场和乡村社会规则弱化的背景下,作为基层民主实践的富人治村带来了村庄政治排斥和村级治理公共性弱化的后果。在国家治理现代化进程中,制度建设和规则供给的乡村治理体系和治理能力现代化路径,塑造了村级民主选举的规范化、村级权力运行的标准化、村级民主监督的制度化,重构了富人治村模式下村级治理的规范性和公共性,促进了乡村治理体系完善和治理能力提升,增进了基层民主。在乡村社会分化和治理转型过程中,国家对基层民主治理的制度体系建设和规则供给能力的增强,制度建设和规则下乡为国家权力与乡村社会的互动提供了有效的路径保障,为推进基层民主建设和乡村治理现代化提供了有益的路径借鉴。