抓班子:乡镇组织内部的运作机制及其形塑逻辑

作     者：朱静辉 俞林伟 Zhu Jinghui;Yu Linwei

作者机构：温州医科大学公共卫生与管理学院 温州医科大学创新创业教育学院温州325035 

出 版 物：《中国行政管理》 (Chinese Public Administration)

年 卷 期：2022年第10期

页      面：82-89页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

基　　金：国家社会科学基金一般项目“新时代进城落户农民工家庭生计转型及实现机制研究”(编号:21BSH036)。 

主　　题：抓班子 人事匹配 运作机制 乡镇特性 

摘      要：乡镇组织内部人事互动与匹配是乡镇组织完成任务的关键,也是乡镇克服形式主义的内在机制。研究以“抓班子概念为核心,透视乡镇抓班子的运作机制,乡镇一把手运用抓班子的多种机制协调人员与事务之间的关系,通过岗位匹配机制、平衡机制、分类机制以及底线机制与班子成员之间构建互动框架,克服形式主义弊端,完成政策目标的落实与执行。抓班子之所以成为乡镇内在核心机制与自身的特性、乡镇所面对的制度环境有关,问责制下的属地管理体制、扁平化的治理结构、乡镇以块带条的综合治理模式以及乡镇一把手的施政理念共同塑造了抓班子的常态化、多样化运作。抓班子服务于乡镇工作的目标导向,是一个动态演变、不断调试的循环过程。