技术嵌入数字政府建设的障碍及其消解路径

作     者：徐媛媛 严强 

作者机构：江苏师范大学公共管理与社会学院 南京大学政府管理学院 澳门科技大学中国澳门 

出 版 物：《江海学刊》 (Jianghai Academic Journal)

年 卷 期：2022年第6期

页      面：151-159页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：国家社科基金项目“企业参与灾害治理的政府工具系统研究”(项目号:19BZZ057)的阶段性成果 

主　　题：技术嵌入 数字政府建设 解构计划行为理论 整体性政府 

摘      要：数字政府建设是利用新型技术变革政府履职方式和治理手段的一个行政过程。技术作为一种治理工具,“嵌入数字政府建设并不是一帆风顺的。从组织吸纳技术的角度,根据技术接纳的经典模型——解构计划行为理论,建构技术嵌入数字政府建设的综合性分析框架,对技术嵌入数字政府建设的障碍进行研究,发现主体认知差异化产生“共建障碍、组织结构层级化产生“共享障碍、条件保障异步化产生“共治障碍。消解技术嵌入遇到的障碍应当从构建基于公众需求的数字基础设施网络、基于权责优化的条块衔接的数据共享化网络以及基于知识应用的技术与政务业务融合的制度化网络入手。由此,在科层官僚管理体系的基础上将嵌入的技术进行优化调整,使其符合数字政府建设试图达成的整体性政府形态。