新时代国土空间功能的科学认知与研究框架

作     者：邹利林 章丽君 梁一凡 文琦 ZOU Li-lin;ZHANG Li-jun;LIANG Yi-fan;WEN Qi

作者机构：华侨大学政治与公共管理学院泉州362021 中国地质大学(武汉)公共管理学院武汉430074 宁夏大学地理科学与规划学院银川750021 

出 版 物：《自然资源学报》 (Journal of Natural Resources)

年 卷 期：2022年第37卷第12期

页      面：3060-3072页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 1204[管理学-公共管理] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 120405[管理学-土地资源管理] 

基　　金：国家自然科学基金项目(41901212) 

主　　题：空间规划 国土空间功能 人地关系 研究框架 

摘      要：中国正面临着城乡土地结构失衡、国土空间开发失序、地域主体功能失调等诸多问题,这给新时代国土空间开发、保护与治理带来巨大压力和挑战。国土空间功能作为架构国土空间规划理论体系与实践框架的重要内容,也是考察人与自然和谐共生的重要刻度。基于当前重大战略决策的理论与现实诉求,指出地域功能是衍生国土空间功能概念的逻辑起点,人地关系地域系统理论是构建国土空间功能理论体系的内核,而空间整合是国土空间功能理论体系演进的重要向度;从战略决策、主体功能、底线管控、用途管制、分区管治、空间协同等六个方面构建了国土空间功能理论认知模型(雪花模型),辨析了新时代国土空间功能研究的科学价值;对新时代国土空间功能研究的学理认知、分类识别、演化机制、动态权衡等基本问题域进行讨论,初步构建了国土空间功能的研究框架。