基于监管资产的准许收入模式在污水管网中的应用研究

作     者：程杰 杨庆华 林凡音 李杨 CHENG Jie;YANG Qinghua;LIN Fanyin;LI Yang

作者机构：长江生态环保集团有限公司武汉430000 中国长江三峡集团有限公司长江生态环境工程研究中心北京100038 

出 版 物：《给水排水》 (Water & Wastewater Engineering)

年 卷 期：2022年第48卷第S1期

页      面：456-463页

核心收录：

学科分类：083002[工学-环境工程] 0830[工学-环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）] 08[工学] 0815[工学-水利工程] 

基　　金：国家自然科学基金项目(U2040206) 

主　　题：监管资产 准许收入 污水管网 污水收集费 

摘      要：我国污水管网存在管网基础设施薄弱、历史欠账多、资金缺口大等问题,同时缺乏有效价格机制,传统财政投入不可持续,融资存在困境。基于监管资产的准许收入具有适合管输领域,服务公共产品属性的特征,能够在污水管网领域进行创新和运营。基于对创新污水管网投融资模式的必要性分析,详细分析基于监管资产的准许收入算法,对如何在污水管网领域引入基于监管资产的准许收入模式进行介绍,并根据某市的实际情况分析其价格和该模式引入对居民生活的影响,认为引入价格机制、征收污水收集费是可行的,并建议按照分步有序、可承受和严格监管原则开展价格机制改革,科学合理设定过渡期,并多渠道争取资金支持改革,严格资金使用,做好信息公开等。