基层社会风险联防共治机制构建的逻辑及路径——以A镇“三夏”期间火灾风险防控为例

作     者：任群委 

作者机构：应急管理培训中心北京100089 

出 版 物：《邢台学院学报》 (Journal of Xingtai University)

年 卷 期：2022年第37卷第4期

页      面：45-52,67页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：江苏省党校系统学习贯彻党的十九届六中全会精神专项课题:发展全过程人民民主的制度优势研究.项目编号:ZX22002 

主　　题：基层 社会风险 联防共治 机制 

摘      要：风险防控是开展应急管理工作最理性、最经济、最有效的手段。通过对A镇的调研发现,A镇在“三夏期间麦田火灾风险防控工作实践中,逐步形成了有效的联防共治机制。该机制的形成蕴含着其内在的现实逻辑、理论逻辑和实践逻辑。A镇的社会风险联防共治机制包括风险信息收集和回应机制、风险防范宣传机制、责任落实机制、协调联动机制、监督与惩罚机制五个子机制,近些年的成功实践,证明了其有效性和科学性。但在具体实践中也暴露出了诸如村民参与度不高、风险防控人员的能力和素质有限、夜间风险防控力度不足、对风险信息传播的监管力度有限等问题。对此,协同治理的视角对完善基层社会风险联防共治机制提出了针对性建议。