植物新品种保护制度:历史演变与经验启示

作     者：李岚岚 王秀东 刘春青 Li Lanlan;Wang Xiudong;Liu Chunqing

作者机构：中国农业科学院农业经济与发展研究所北京100081 全国农业技术推广服务中心种业监测处北京100125 

出 版 物：《科技管理研究》 (Science and Technology Management Research)

年 卷 期：2022年第42卷第19期

页      面：158-164页

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1203[管理学-农林经济管理] 020205[经济学-产业经济学] 

基　　金：中国农业科学院科技创新工程项目“农业宏观战略研究”(10-IAED-08-2022),“农科英才领军人才”(10-IAED-RC-04-2022) 科技部、财政部国家科技资源共享服务平台项目“农作物种质资源利用价值提升的创新机制研究”(NCGRC-2021-65) 

主　　题：植物新品种保护 制度变迁 农业知识产权 政策启示 

摘      要：在梳理植物新品种保护制度的历史演变与发展现状基础上,总结国际植物新品种保护联盟(UPOV)不同时期植物新品种保护制度的发展特征,进一步从制度变迁视角分析美国、日本、欧洲植物新品种保护制度的发展经验。研究发现,农业生产要素和植物新品种相对价格的变动引致植物新品种保护制度的产生;育种技术进步和新品种市场规模的扩大推动政府对新品种保护制度不断改革完善;美国和日本、欧洲的法律渊源不同,但各国法律和新品种规范性行为准则的改变促使政府对新品种保护制度不断调整;政府对新品种保护制度的设计成本和制度安排实施的预期成本越低,越有利于新品种保护制度的推行。基于此,提出中国植物新品种保护制度建设应适应农业发展、主动保证科技型种业企业规模发展的需要,提高法律位阶、有效完善品种鉴定与检测认证的法规体系,落实司法保护、加大种业知识产权法定范围内惩罚性赔偿等政策启示。