重大公共卫生事件的地方应急法治

作     者：陈黎 

作者机构：安徽开放大学省直分校安徽合肥230001 

出 版 物：《常州工学院学报（社会科学版）》 (Journal of Changzhou Institute of Technology（Social Science Edition）)

年 卷 期：2022年第40卷第5期

页      面：121-128页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 0301[法学-法学] 03[法学] 

基　　金：安徽省职业与成人教育学会2017年度教育科研规划课题重点项目(azjxh17038) 

主　　题：公共卫生事件 应急 问责制 

摘      要：面对突发重大公共卫生事件,地方政府的快速灵活应对、对地方民众的及时回应,关系到防控措施的顺利实施和阻止疫情的蔓延,有助于维护地方政府的权威。然而,法律对防控疫情的权力偏于上收,应急预案的可操作性也普遍较差,使得地方应对疫情比较被动。临时放权给地方政府,又容易缺乏约束,出现过激不当的防控措施。针对突发重大公共卫生事件,需要坚持中央领导,推进地方治理,预留地方相机抉择和创新的空间。而限制地方政府乱作为,有必要设置法治和人权保障的底线,实现不同等级的防控目标和防控措施,完善多种监督途径,健全问责制。