政策工具视角下我国养老服务体系建设研究

作     者：黄石松 孙书彦 HUANG Shi-song;SUN Shu-yan

作者机构：中国人民大学国家发展与战略研究院老年学研究所北京100872 中国人民大学社会与人口学院老年学研究所北京100872 

出 版 物：《中国卫生政策研究》 (Chinese Journal of Health Policy)

年 卷 期：2022年第15卷第9期

页      面：19-26页

核心收录：

学科分类：1004[医学-公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)] 10[医学] 

基　　金：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重点项目(21LLSMB011)。 

主　　题：政策工具 养老服务体系 内容分析法 

摘      要：基于政策工具视角,从2000年以来国家及有关部委出台的312份文件中,综合考虑权威性、全局性和代表性选择31份政策文件为研究对象,采用文本内容分析法和时间序列分析,探究自进入老龄化社会以来,我国养老服务体系建设相关政策工具类型、数量、结构及内容。研究发现,十八大以后我国养老服务体系建设重点从支持居家、社区、机构养老,进入到系统全面推进各种养老方式协调发展、资源整合和优化配置的协同发展阶段,但使用的政策工具依然存在结构不均衡、内容不衔接、实施不通畅等问题。研究从加强需求评估、提高政策精准性,优化资源配置、提高政策可及性,打通制度壁垒、提高政策协同性等方面提出了政策建议。