新型城镇化进程中农业转移人口市民化公共成本测算及财政对策研究——以温州市“十四五”时期为例

作     者：吴明明 WU Mingming

作者机构：中共浙江省委党校平阳分校浙江平阳325400 

出 版 物：《科技和产业》 (Science Technology and Industry)

年 卷 期：2022年第22卷第10期

页      面：88-93页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 08[工学] 083304[工学-城乡发展历史与遗产保护规划] 0833[工学-城乡规划学] 

基　　金：2021年度温州市哲学社会科学规划课题(21wsk069) 浙江省党校(行政学院)系统中国特色社会主义理论体系研究中心第二十三批规划课题(ZX23078) 第八批温州市党校系统科研协作课题(XZ2116) 

主　　题：新型城镇化 农业转移人口市民化 公共成本 财政对策 

摘      要：推动新型城镇化发展必须以城镇常住人口基本公共服务全覆盖为路径,提升农业转移人口享受城镇公共产品和服务的水平,促进农业转移人口市民化。新型城镇化过程中农业转移人口市民化的公共成本分为3类:提供基本公共服务所需的经常性支出、提供基本公共服务所需的设施建设支出和其他城镇基础设施建设支出。测算发现,温州市“十四五期间新型城镇化进程中农业转移人口市民化公共成本的新增需求为449.11亿元,人均公共成本为10.52万元。建议通过有序推进农业转移人口市民化、拓宽基础设施建设和公共服务投融资渠道、提高财政资金使用效率以及财政资金重点向县城及小城镇倾斜来优化温州市新型城镇化建设进程中的财政支出责任。