宅基地和承包地“三权分置”的异同:理论和实践
作者机构：河南开封科技传媒学院河南开封475000 河南大学法学院河南开封475000
出 版 物：《农业经济》 (Agricultural Economy)
年 卷 期：2022年第10期
页 面：95-97页
学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理]
基 金：河南省社会科学界联合会调研课题《河南法治化营商环境建设研究》 项目编号为:SKL-2021-2765。
摘 要：宅基地和承包地“三权分置的改革实践基于不同的制度背景,有着既相似又有差异的改革目标。宅基地“三权分置旨在保障农民住有所居的基础上适度拓宽宅基地用途提升经济价值,而承包地“三权分置则是在逐渐弱化农地保障性价值的基础上提升农业生产能力实现规模化经营。宅基地“三权分置中的宅基地资格权是一种具有身份属性的权利,而承包地“三权分置中的土地承包权则兼具身份性和财产性。土地经营权和宅基地使用权均是财产性的权利,但前者较之于后者拥有更为完整的处分权和收益权。相比于承包地“三权分置,宅基地“三权分置改革的法制规制要进一步完善。
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