“土地换社保”背景下土地承包经营权价格研究

作     者：唐焱 

作者机构：南京农业大学中国土地问题中心南京210095 

出 版 物：《干旱区资源与环境》 (Journal of Arid Land Resources and Environment)

年 卷 期：2012年第26卷第12期

页      面：41-45页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 120405[管理学-土地资源管理] 

基　　金：江苏高校优势学科建设工程项目(PAPD) 江苏省教育厅高校哲学社会科学重点项目"城市化进程中农民社会保障与农地制度创新的协同共进研究-基于农民再分化视角"(2011ZDIXM024) 中央高校基本科研业务费专项"土地流转与农村社会保障建设研究"(KYZ201010) 江苏省社科基金项目"被征地农民社会保障政策研究"(11GLA002) 江苏省软科学"‘土地换社保’背景下土地承包经营权价格研究-以江苏省为例"(BR2011093)资助 

主　　题：土地换社保 土地承包经营权价格 耕地资源价值 产权 功能价值法 

摘      要：从资源经济学、产权角度探讨土地换社保背景下土地承包经营权价格内涵,并以江苏省为例进行了实证研究。研究表明:(1)土地换社保虽然始于对征地制度改革的探索,但在农用地产权转移、农用地用途改变程度及政策实施的出发点方面与土地征用有本质上的区别;(2)土地换社保背景下,土地承包经营权价格应包括农用地经济价格中属于农民的部分和农用地对农民所具有的就业保障、医疗保障、养老等基本生活保障的功能价值,而不包括农用地的生态价值和粮食安全价值。研究提出,要真正实现农民土地承包经营权的资本化,并使得农民通过土地流转提高其土地收益和财产性收益,应加快土地承包经营权市场化流转机制建设。