供给结构变迁中住房保障的经济福利问题分析——兼论共同富裕实现过程中住房保障激励机制的完善
作者机构:中国社会科学院经济研究所
出 版 物:《人文杂志》 (The Journal of Humanities)
年 卷 期:2022年第9期
页 面:83-93页
核心收录:
学科分类:12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020205[经济学-产业经济学]
基 金:中国社会科学院专科登峰重点学科建设项目“公共经济学学科建设”(0201020300221001) 中国社会科学院创新工程项目“新发展阶段公共部门改革与治理研究”(0201010100222018)
摘 要:在扎实推动共同富裕的历史阶段,利用有限的住房保障资源满足多样化且不断增长的住房需求,关键在于如何在资源分配过程中建立正向激励机制,鼓励有收入增长潜力的被保障对象发挥个体能力提高其居住水平,最终脱离社会保障的帮扶。在住房结构变迁背景下,不同时期住房保障政策在准入、腾退机制设计和获得住房后的使用与再处置原则上,大多呈现出“中性转移或“助长懒惰和浪费的转移的激励机制特征,并由此产生影响国民经济整体发展的经济福利问题。在住房总体供给相对过剩的发展阶段,住房保障政策的完善需统筹考虑供给结构,区分非基本保障和基本保障:对非基本保障人群建立以有限期租赁为主的保障机制,结合承租人就业情况,构建“对抗懒惰和浪费的转移的激励机制;对基本保障人群建立长期租赁的保障机制,在不违背市场经济原则的基础上,推进基本公共服务权益的均等化,促进共同富裕目标的实现。