从朝堂到相府:南宋史弥远主政时期的中枢政治运作

作     者：韩冠群 HAN Guan-qun

作者机构：上海师范大学人文学院古籍所上海200234 

出 版 物：《中山大学学报（社会科学版）》 (Journal of Sun Yat-sen University(Social Science Edition))

年 卷 期：2022年第62卷第5期

页      面：81-92页

核心收录：

学科分类：0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 060204[历史学-中国古代史] 06[历史学] 0602[历史学-中国史] 

基　　金：国家社会科学基金后期资助项目“南宋中期中枢政治运作研究”(20FZSB032) 

主　　题：南宋 史弥远 中枢运作 权相政治 

摘      要：南宋史弥远长期专权的实现,既因为宋宁宗理政能力低下,也是其与宋理宗君相合作的结果。为了维持专权,他建立起一套有别于常规的中枢决策机制。即以皇帝为中心的御前决策重要性降低,都堂和相府成为决策的中心。他既充分利用宰相居于行政枢纽的制度便利,又采取人事控制的手段,破坏了宰执合议的程序,取消了监察和封驳程序;以控制臣僚奏对和舍奏用申等方式实现以自身为中心的信息通进,以检正、都司、枢掾的直属化下行有司之事,从而建立起新的政务处理机制。也正是因为权相产生的基础在于君主的权力让渡,一旦基础动摇,权相政治也就走向终结。南宋权相政治时断时续、或长或短的特点,或许可以由此得到解释。