再论西夏的地方行政制度
Further Discussion on Local Administrative System in Xixia作者机构:宁夏大学民族与历史学院
出 版 物:《西夏研究》 (Xixia Research)
年 卷 期:2022年第3期
页 面:48-59页
学科分类:0302[法学-政治学] 03[法学] 060204[历史学-中国古代史] 030204[法学-中共党史(含:党的学说与党的建设)] 06[历史学] 0602[历史学-中国史]
基 金:国家社会科学基金项目“宋夏沿边地区界壕调查研究”(项目批准号:20XZS011) 国家社会科学基金重大项目“西夏通志”(项目批准号:15ZDB031)子课题“西夏地理志”的阶段性成果
摘 要:西夏地方行政建置可以分为前后两个时期。前期以景宗元昊统治时期为代表,实行监军司一州(城)二级制,主要的地方行政组织有监军司、州(府)、堡(镇)寨等。后期以仁宗统治时期为代表,实行经略司(路)—监军司—地边城司三级制,主要的地方行政组织有经略司、府、军、郡、县、监军司、城、寨、堡等。另外,在农业地区还并行有负责赋税的转运司(路)—郡县二级制。西夏地方行政制度的基本特征有三:一是效仿宋制,不断加强中央集权;二是以军统政,军事主导的色彩浓厚;三是因地制宜,在政区级别上适时调整。