拜登政府的数字合作战略:意图、行动与限度

作     者：程海烨 Cheng Haiye

作者机构：上海外国语大学国际关系与公共事务学院 

出 版 物：《世界经济与政治论坛》 (Forum of World Economics & Politics)

年 卷 期：2022年第4期

页      面：22-43页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 03[法学] 0302[法学-政治学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 

主　　题：数字战略 数字合作 拜登政府 数字经济 

摘      要：《数字战略(2020—2024)》标志着美国拉开基于美式价值观的数字合作“大幕。该战略具有以下三点意图:一是将所谓民主价值观置于国际数字合作的首位,强化与中国和俄罗斯等国家的意识形态竞争;二是抢占发展中国家的数字市场,增进美国的数字经济发展效益;三是塑造符合美国数字规则偏好的全球数字规制体系,提升美国在全球数字规则制定方面的领导力。目前,拜登政府正借助与盟友及伙伴国家共建所谓“数字民主俱乐部、完善私营部门参与的跨国数字合作机制、塑造与“美式模板相匹配的全球数字规制体系等三个主要方向推进数字合作行动。然而,拜登政府实施数字合作战略的进展有限,正面临来自国内和国际层面的双重制约。美国试图“提升新兴数字市场自力更生能力,构建开放、包容和安全的数字生态体系的两大目标恐难以实现。