环境保护税费改革与企业环保投资——基于《环境保护税法》实施的准自然实验

作     者：田利辉 关欣 李政 李鑫 Tian Lihui;Guan Xin;Li Zheng;Li Xin

作者机构：南开大学金融发展研究院天津300071 广西大学经济学院广西南宁530004 

出 版 物：《财经研究》 (Journal of Finance and Economics)

年 卷 期：2022年第48卷第9期

页      面：32-46,62页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 

基　　金：国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义金融学的理论创新和实践探索”(17ZDA071) 

主　　题：排污费 环保税 税费改革 环保投资 

摘      要：环保“费改税是中国税制绿色化改革的重要环节,肩负着激励企业绿色发展的重要任务。文章考察了以《环境保护税法》出台为标志的环保“费改税对重污染企业环保投资的影响及其机制。研究发现,环保“费改税有效促进了重污染企业的环保投资,这种促进作用主要体现在预防性而非治理性环保投资,说明环保领域税费改革对企业环保投资结构升级具有推动作用。影响机制分析表明,上述促进作用主要通过提高排污成本、增强执法刚性以及打破政企合谋等渠道而实现。异质性分析发现,在小规模和非国有企业中,环保“费改税的环保投资促进效应更加显著。文章还发现,政府绿色补贴在一定程度上会削弱环保“费改税对企业环保投资的促进作用。上述结果表明,环保“费改税具有有效性,但政府仍需进一步优化环保税,重视环保政策之间的协调性,以推动企业更好地实现绿色发展。