养老金收入更公平了吗——基于城乡参保群众公平感受的测度分析

作     者：张宁 李旷奇 ZHANG Ning;LI Kuangqi

作者机构：湖南大学金融与统计学院湖南长沙410006 

出 版 物：《社会保障研究》 (Social Security Studies)

年 卷 期：2022年第3期

页      面：13-28页

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 120404[管理学-社会保障] 

基　　金：国家社科基金项目“实质公平视角下养老保险城乡统筹的机理、路径与制度优化研究”(20BJL149)的资助 

主　　题：养老保险 公平 相对剥夺 城乡差异 自助法 

摘      要：公平是养老保险制度遵循的价值目标。本文依据相对剥夺理论构建城乡参保群众公平感受评价指标,运用2012—2018年中国家庭追踪调查个人数据及家庭数据,测度了城乡参保群众对养老金收入的公平感受变化。研究发现:从个人视角来看,2012—2018年参保群众对养老金收入的公平感受整体下降;2014年以前群体内差距是影响参保群众公平感受的主要因素,2014年后群体间差距成为影响参保群众公平感受的主要因素;不同群体对养老金收入的公平感受存在一定的异质性。进一步分析发现,参保家庭对养老金收入的公平感受呈现先下降后回升的变化趋势,且整体略高于参保个人对养老金收入的公平感受。由此,本文提出将公平感受评价贯穿养老保险制度改革过程、缩小养老保险地域差距、逐步实现养老保险城乡统筹等建议。