市域社会治理现代化中基层治理的进阶式发展

作     者：李晓燕 LI Xiao-yan

作者机构：广东财经大学人力资源学院 

出 版 物：《北京社会科学》 (Social Sciences of Beijing)

年 卷 期：2022年第7期

页      面：118-128页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

基　　金：广东省2021年度教育科学规划课题(2021GXJK001)——常态化防疫下的新时代社区党建机制创新 

主　　题：市域社会治现代化 基层治理 县域 市域 

摘      要：市域社会治理现代化是解决基层治理多重困境,推进基层治理现代化的重要突破口。以G市X区的矛盾多元化解机制为典型案例,对实施市域社会治理现代化前后的基层治理进行比较研究,为基层治理从县域走向市域提供学理性解释。研究发现,基于整体性视角,从县域走向市域彰显了基层治理的进阶式发展。需要说明的是,治理层级的提高并不必然带来更好的治理效果,市域社会治理现代化成功与否最终要落实到治理效能上,基层治理的“主战场和“最后一公里仍在县域,平衡好治理层级上移和治理重心下移二者之间的关系尤为重要。弱市强区条件下的市域社会治理空间较大,地方政府更有动力推进市域社会治理现代化。