人口城镇化滞后于土地城镇化之谜——来自中国省际面板数据的解释
A Study on the Causes of Population Urbanization Lagiug Behind Land Urbanization作者机构:江苏师范大学商学院江苏徐州221116
出 版 物:《中国人口·资源与环境》 (China Population,Resources and Environment)
年 卷 期:2013年第23卷第11期
页 面:94-101页
核心收录:
学科分类:02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 020104[经济学-西方经济学]
基 金:国家自然科学基金项目"增强自主创新能力提升经济增长质量研究"(编号:71073076) 江苏省教育厅高校哲学社会科学基金资助项目"新型城镇化背景下江苏农民增收的路径研究"(编号:2013SJB790017)
摘 要:促进人口城镇化与土地城镇化的协调发展是中国推进新型城镇化的重点所在。以解释两者之间的发展失衡为主题,在运用省际面板数据进行实证检验后,主要得出结论:第一,工业化进程的加快带来了城市建设用地的大规模扩张,但对人口城镇化所发挥的吸纳效应则相对有限,人口城镇化因而滞后于土地城镇化的发展;第二,地方政府对土地财政的依赖使其财政收支与城镇化发展存在反向变化关系,而后者又进一步加剧了人口城镇化与土地城镇化的失衡;第三,户籍管制是人口城镇化发展缓慢的主要原因,而政策的放松和制度的改革则能促进城镇化的协调发展;第四,农地使用期限的延长由于其所带来的保障效应而有利于城镇化的协调发展,但效应的发挥应以完善的土地流转机制为前提。