常态化疫情防控视域下中国应急财政干预的法治路径

作     者：王婷婷 WANG Tingting

作者机构：西南政法大学经济法学院重庆401120 

出 版 物：《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 (Journal of Shanghai Jiao tong University(Philosophy and Social Sciences))

年 卷 期：2022年第30卷第3期

页      面：75-88页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0301[法学-法学] 03[法学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

基　　金：国家社科基金重点项目“全面实施预算绩效管理的法治保障研究”(19AFX006) 教育部人文社会科学研究一般项目“应对突发公共事件的财税法应急保障研究”(21YJA820007) 重庆市教委人文社会科学研究基地项目“数字金融发展对中国金融稳定的影响与法治应对研究”(22SKJD038) 

主　　题：常态化疫情防控 公共风险 财政法治 财政例外 实质正义 

摘      要：面对突如其来的新冠疫情,中国综合运用应急财政措施进行及时干预的同时,也暴露出财政应急法治建设存在专门性立法不足、资金配置有失公平、监督问责机制不尽完善等问题。为应对疫情带来的财政法治挑战部分国家秉持“紧急不避法治原则,通过制定专门的应急财政法律制度、依法设置应急财政的适用条件、科学调整应急财政的具体措施、合理设置应急财政的实施程序等方式优化了法治框架。进入常态化疫情防控时期,中国应立足国情,从“四个维度加紧完善危机应对的财政干预法律制度,兼顾常态治理与应急治理,持续完善应急财政干预规则体系;兼顾形式法治与实质法治,确立财政例外规则及其回归路径;兼顾精准治理与实质公平,合理调适财税制度的运用领域;兼顾效果保障与廉洁维护,加强应急财政干预的监管力度。