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新一轮最低收购价政策调整对稻谷生产的影响研究——基于广义合成控制法的分析

The impacts of the new round of minimum purchase price policy adjustment on rice production:Analysis based on the generalized synthetic control method

作     者:李琼华 张琳 钟钰 LI Qiong-hua;ZHANG Lin;ZHONG Yu

作者机构:中国农业科学院农业经济与发展研究所北京100081 

出 版 物:《农业现代化研究》 (Research of Agricultural Modernization)

年 卷 期:2022年第43卷第3期

页      面:369-378页

学科分类:12[管理学] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1203[管理学-农林经济管理] 020205[经济学-产业经济学] 

基  金:国家社会科学基金重大项目(21ZDA056) 中国农业科学院科技创新工程项目(10-IAED-01-2022) 中国农业科学院2022年基本科研业务费院级重点任务(Y2022ZK04) 

主  题:最低收购价政策 粮食安全 稻谷生产 广义合成控制法 效应评估 

摘      要:在当前世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局两个“大局下,国内粮食支持保护政策面临新的要求和挑战。自2015年国家开启新一轮最低收购价政策改革以来,政策连续调整对我国稻谷生产及粮食安全带来的影响值得关注。本文聚焦新发展阶段最低收购价政策调整的背景,基于2004—2019年全国省级面板数据,采用广义合成控制法,分析新一轮政策调整对稻谷播种面积、单产及产量影响的作用机理与政策效应。研究结果表明:新一轮政策调整对稻谷播种面积有显著的负向影响,且政策作用效果具有明显的区域异质性,对稻谷产量波动产生一定的风险。进一步分析发现,在最低收购价格不再连续上调的压力下,稻谷播种面积出现明显调减,产量增加主要依赖于单产提升。因此,需关注本轮政策调整的影响及风险,在保持国内最低收购价政策基本框架稳定的前提下,坚持循序渐进主原则和市场调节主方向,进一步推动政策改革深化,同时完善配套支持政策,加强生物育种和科技创新,牢牢守住国家粮食安全的底线。

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