“双循环”新格局与京津冀高质量协同发展——基于价值链分工和要素流动视角

作     者：贺灿飞 任卓然 王文宇 HE Canfei;REN Zhuoran;WANG Wenyu

作者机构：北京大学城市与环境学院北京100871 北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心北京100871 

出 版 物：《地理学报》 (Acta Geographica Sinica)

年 卷 期：2022年第77卷第6期

页      面：1339-1358页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020202[经济学-区域经济学] 

基　　金：国家自然科学基金重点项目(41731278) 

主　　题：“双循环” 京津冀协同发展 城市群 价值链 要素流动 

摘      要：京津冀地区经历了从竞争、合作到迈向高质量协同发展的过程,在“双循环新发展格局下,京津冀协同发展面临着新挑战和新目标,亟需实现创新驱动经济转型。本文从价值链分工和要素流动等方面入手,系统梳理了京津冀在“外循环和“国内大循环中的价值链地位和辐射能力,以及以“京津冀小循环为表现的京津冀协同发展现状。结果发现,京津冀在“外循环中没有形成世界级城市群相对应的技术分工和知识生产能力,处于价值链较低附加值环节;在“国内大循环中,京津冀占据价值链高附加值环节,并向外输出技术和资本,但吸引和辐射力有限。进一步探究发现,京津冀在“外循环中相对边缘化的重要原因之一是“京津冀小循环尚未打通,创新成果难以在城市群内部转化,从而未能实现“创新驱动经济增长新引擎的城市群定位目标。下一阶段京津冀城市群应以水平知识链、梯度创新链为驱动,构建城市群垂直产业链。具体来说,“内循环中应着力打造“北京研发—天津高端制造—河北物流服务协同格局,“外循环中构建以知识转移和市场突破为核心的“北京创新集聚溢出—河北综合制造—天津研发、航运分工模式,逐步实现“内循环反哺“外循环。