国家治理现代化视阈下政府采购透明度提升的实践路径

作     者：吴军民 毛家慧 熊高鹏 WU Jun-min;MAO Jia-hui;XIONG Gao-peng

作者机构：江西财经大学财税与公共管理学院江西南昌330013 

出 版 物：《当代财经》 (Contemporary Finance and Economics)

年 卷 期：2022年第5期

页      面：25-37页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

基　　金：国家自然科学基金项目“新型农业经营主体多元融合发展中的政策势能集聚、协同及网络效应研究”(71864014) 深圳市哲学社会科学规划项目“粤港澳大湾区城市群多元化多层次治理体系研究”(SZ2021B009) 

主　　题：国家治理现代化 政府采购透明度 电子化政府采购 政府采购信息公开 

摘      要：全面实施绩效管理,提升政府采购透明度,是国家治理体系与治理能力现代化的本质要求。利用2017—2020年全国政府政策采购透明度调查评估数据,分析提升政府采购透明度对财政治理现代化的影响及其作用机制。研究发现:一方面政府采购透明度逐年提升,信息发布的监督指导、违规动态预警处置机制、电子化采购平台等建设取得新进展;另一方面,政府采购透明度多维性不均衡,信息发布与监管主体责任弱化,信息要素齐备性与便捷性不足,电子化采购技术应用集约度低。研究认为,造成这一困境的根本原因是人民日益增长的政治民主需要和财政治理不平衡不充分的发展间的矛盾,主要原因在于信息发布主体之间、信息公开不同导向之间的复杂关系和传统信息公开模式与以互联网为核心的数字治理间的矛盾。为进一步提升政府采购透明度,要健全信息共享与信息发布协同机制,强化信息发布与监管部门主体责任,推动信息发布的标准化规范化建设,推广建设电子化政府采购“一张网。