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制约与监督:两种不同的权力逻辑

Restriction and Supervision:Two Different Logics of Power

作     者:陈国权 周鲁耀 Chen Guoquan;Zhou Luyao

作者机构:浙江大学公共管理学院浙江杭州310027 

出 版 物:《浙江大学学报(人文社会科学版)》 (Journal of Zhejiang University:Humanities and Social Sciences)

年 卷 期:2013年第43卷第6期

页      面:43-51页

核心收录:

学科分类:0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含:党的学说与党的建设)] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论] 

基  金:国家社会科学基金重大项目(09ZD007) 浙江省软科学项目(2012C25036) 

主  题:制约 监督 权力结构 控权制度 

摘      要:法治的根本在于控制国家权力、保障社会权益,而制约与监督是控制权力和保障权益最基本的制度基础。制约与监督具有不同的权力关系和不同的控权功能,准确把握制约与监督在制度和功能上的区别的前提是理解制约与监督不同的内在逻辑和运行机制。传统强监督—弱制约的控权模式使制约制度的功能被削弱,监督制度的固有缺陷被放大。唯有在强化监督的同时合理设计权力主体之间的制约结构,建立并完善制约—监督均衡的控权制度,才能更加有效地推进我国法治建设,提高预防和惩治腐败的水平。

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