转轨经济中行业性行政垄断的制度根源——基于理性政府汲税约束视角

作     者：姜琪 

作者机构：山东大学经济学院 

出 版 物：《经济评论》 (Economic Review)

年 卷 期：2012年第4期

页      面：15-22页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

基　　金：国家自然科学基金项目"转轨经济条件下网络型产业竞争政策研究"(项目编号:70973066)的阶段性研究成果 

主　　题：行政垄断 制度根源 理性政府 汲税约束 

摘      要：有关行业性行政垄断制度根源的研究大多局限于利益集团理论框架内,忽视了对政府本质和行为的深层次分析。本文提出理性政府假设,并基于理性政府的汲税约束视角,构建政府税收约束函数和政府效用函数的相应模型,对行政垄断的制度根源进行新的探讨。研究表明,理性政府为了维护自己的执政地位和国家的长治久安,对经济和行政两种汲税手段可相机抉择使用;政府税收的最优点会偏离经济效率的最优点,政府通过突破税收约束的途径来实现自身效用最大化会导致对经济的过度干预;在既定税收水平的条件下,通过改变制度组合,使政府税收最大化点向经济效率最大化点移动,是政府效用提高的另一途径,该途径的实现依赖于政府转型——建设强化市场型政府。