农地确权与农户生产行为:研究述评及展望

作     者：高强 张琛 GAO Qiang;ZHANG Chen

作者机构：南京林业大学农村政策研究中心江苏南京210037 中国人民大学农业与农村发展学院北京100872 

出 版 物：《江南大学学报（人文社会科学版）》 (Journal of Jiangnan University：Humanities & Social Sciences Edition)

年 卷 期：2020年第19卷第3期

页      面：5-12,28页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

基　　金：国家自然科学基金青年项目“农地确权对农户生产行为的影响机理与对策研究”(71703077)。 

主　　题：农地确权 土地流转 劳动力转移 农业生产 信贷抵押 

摘      要：农村土地承包经营权确权登记颁证,是中央关于“三农工作的重大部署。作为一场社会动员,新一轮农地确权在实测基础上进行权属确认。确权通过改变农户生产决策,影响资源的配置方式与效率。文章基于综合分析和比较分析法,从土地流转、劳动力转移、农业生产经营和信贷抵押四个方面,对农地确权与农户生产行为进行综述研究,对于全面把握确权政策的制度绩效具有重要意义。研究表明,农地确权会对农户生产行为产生影响,但由于这种影响是多维度与多层面的,导致不同地区不同时点农户产生不同的行为响应。在“三权分置的条件下,需要将农地确权对农户生产行为的影响纳入一个统一的分析框架,并应充分考虑滞后性、联动性等因素,从而为相关政策执行提供理论依据。