法治实施反向评价初论

作     者：王红霞 Wang Hongxia

作者机构：中南大学法学院 

出 版 物：《人大法律评论》 (Renmin University Law Review)

年 卷 期：2019年第1期

页      面：287-299页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030101[法学-法学理论] 

基　　金：笔者主持的中国法学会2018年度部级法学研究课题“法治实施体系反向评价研究”(CLS(2018)D10)的研究成果. 

主　　题：法治评估 法治实施 反向评价 问题清单 

摘      要：科学的法治评估,能够驱动法律实施体系的加快建设、助推法治和国家治理水平的提升。但当前国内的法治评估,存在评估对象不明确、评估方法不严谨、指标体系不科学、数据样本不可靠、评估目的不端正、评估主体公信力不足、评估机制不完善、评估价值非中性、关联因素被忽略、转型特质被抛却等10个问题。回应上述问题,针对法治实施这一当下中国法治建设重心,法治实施评估宜迈向反向评价模式。法治实施反向评价更贴近法治运行现实,具有更强现实针对性和更高问题回应性,能够克服既有评估中的多种局限,并具有系统的开放性。法治实施反向评价模式的核心设施是问题清单,其应从法治环节、法益和体系化三大基本维度来梳理,通过学术萃取与实践归纳的互校形成。