个人所得税法的立法目的条款构建
作者机构：北京大学法学院北京100871
出 版 物：《学习与探索》 (Study & Exploration)
年 卷 期：2020年第1期
页 面：74-81页
核心收录：
学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学]
基 金：国家社会科学基金重大专项“税收立法的核心价值及其体系化研究”(19VHJ008)。
摘 要：立法目的有利于彰显个税法的合法性,指引立法的体系构造,促进个税法的正确适用。以法律条文的形式规定立法目的既是立法技术发展的趋势,也是实践的需要,立法目的条款对于个税法具有重要的现实意义。立法目的条款的构建受制于诸多内在因素和外在因素,前者包括个税法制度、原则和立法历史,后者主要是税法体系、宪法和国家政策。通过对个税法内在因素的归纳分析和外在因素的演绎分析,可以得到两种不完全相同的立法目的要求。在平衡协调两者的基础上,个税法的立法目的可以构建为:为了规范征税行为,依法获取税收收入,调节个人收入合理分配,保障公民基本权利,促进经济稳定和发展,制定本法。
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