行政协议中的附随义务

作     者：陈天昊 Chen Tianhao

作者机构：清华大学公共管理学院北京100084 

出 版 物：《浙江学刊》 (Zhejiang Academic Journal)

年 卷 期：2022年第3期

页      面：76-87页

核心收录：

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学] 

基　　金：清华大学自主科研计划“行政协议效力争议审判实践研究”(2019THZWLJ07)成果。 

主　　题：行政协议 行政诉讼 履约制度 附随义务 

摘      要：《行政诉讼法》及《行政协议司法解释》并未明确规定行政协议中的履行义务如何构成,从最高人民法院的系列判例可以看到,在行政协议之下行政主体不仅应负担协议约定的“主给付义务,而且应负担协议未约定的“附随义务。此“附随义务,既包括《民法典》及原《合同法》基于诚实信用原则规定的“一般附随义务,还应涵括基于行政主体公共职责的“特别附随义务,即在特殊情形下,行政机关必须启动特定行政职权为协议外第三人的合法权益提供保护。将“特别附随义务纳入行政协议的履行义务范畴,有利于督促政府在缔结、履行行政协议时自觉考虑可能受其影响的协议外第三人的合法权益。