投资补贴:虚幻还是现实

作     者：韩立余 Han Liyu

作者机构：中国人民大学法学院北京100872 

出 版 物：《政法论丛》 (Journal of Political Science and Law)

年 卷 期：2022年第2期

页      面：14-29页

核心收录：

学科分类：030109[法学-国际法学(含：国际公法、国际私法、国际经济法)] 0301[法学-法学] 03[法学] 

基　　金：中国人民大学科研基金项目“总体国家安全观指导下的涉外经贸法律体系完善”(2021030002)的阶段性成果。 

主　　题：补贴 货物补贴 服务补贴 投资补贴 救济措施 

摘      要：补贴一般指政府对企业的财政资助。就这一界定而言,补贴似可理解为包括对投资的补贴。世界贸易组织《补贴与反补贴协定》提供了补贴定义以及针对货物的反补贴措施规则。《服务贸易总协定》中的商业存在实为投资,该协定提及补贴可能对服务贸易产生扭曲作用,但未提供相关规则。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》中的非商业援助制度、近期其它主要自由贸易协定,均涉及有关投资的补贴问题。美欧日多次联合声明重点关注补贴问题。欧盟反补贴措施实践中通过征收反补贴税来处理与投资有关的补贴问题,欧盟《关于扭曲欧盟内部市场的外国补贴条例》(草案)直接提供了针对投资的补贴应采取的救济措施。我国规则与实践中也存在着对投资的补贴。投资补贴虽无其名,却有其实。投资补贴问题值得关注。