效率、公平与程序:以公共领域建设拓展制度韧性

作     者：袁富华 Yuan Fuhua

作者机构：中国社会科学院经济研究所 

出 版 物：《人文杂志》 (The Journal of Humanities)

年 卷 期：2022年第3期

页      面：111-121页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020202[经济学-区域经济学] 

主　　题：功利主义 社会秩序 福利组合 公共领域 制度韧性 全过程民主 

摘      要：从发达国家现代化的经验来看,福利国家模式的普遍确立,将一种更加精致而复杂的福利组合关系引入到发展进程中来。这种权利关系的参与者是国家、市场、家庭和第三部门,由此体现出来的稳定秩序,需要满足三个不可相互化约的前提:经济领域中的功利主义追求,应当有助于提高效率;社会领域中的价值规范追求,应当有助于维护公平;公共领域中的商谈原则运用,应当有助于保障个人自主和社会权利。福利国家良好运作所依赖的稳定秩序,其核心机制是制度规范的整合功能,而作为制度规范的创生土壤,公共领域获得了与经济管理和社会公平同等重要的理论和实践地位。高度现代化时代的国家制度竞争,归根结底在于公共领域的完善程度与改进能力,这是理解制度韧性的关键。