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基于SFIC模型的基层社会风险协同治理路径选择——以L市村(居)民议事会公开评议信访事项为例

作     者:杨丹 

作者机构:中共湖南省委党校/湖南行政学院公共管理教研部湖南长沙410006 

出 版 物:《湖湘论坛》 (Huxiang Forum)

年 卷 期:2022年第35卷第2期

页      面:107-118页

学科分类:0303[法学-社会学] 03[法学] 

基  金:2021全国党校系统重点调研课题“信访领域重大风险的协同治理机制研究”(项目编号:2021DXXTZDDYKT063)。 

主  题:社会风险 基层社会治理 协同治理机制 SFIC模型 

摘      要:以多主体协同治理机制有效防范化解社会风险是推进国家治理体系和治理能力现代化进程中理论和实践共同关注的话题。信访事项体现了社会矛盾的汇聚焦点,可能引发涉访群体性事件、涉访突发事件、缠访闹访或以极端手段为代表的恶性事件,是基层社会治理的重要场域。L市村(居)民议事会公开评议信访事项是促成多主体协同治理、防范化解社会风险的基层探索。以SFIC协同治理模型为参照,对L市的探索实践进行分析研判,并从治理理论创新、政策体系支持、平台建设完善和资源保障到位四个方面提出优化基层社会风险协同治理的路径,对于实现基层社会风险的防范化解具有重要的现实意义。

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