美国人为源VOCs管控经验及其对我国的启示

作     者：曹娟 毋振海 鲍捷萌 储王辉 毕方 纪元元 高健 柴发合 李红 CAO Juan;WU Zhenhai;BAO Jiemeng;CHU Wanghui;BI Fang;JI Yuanyuan;GAO Jian;CHAI Fahe;LI Hong

作者机构：中国环境科学研究院环境基准与风险评估国家重点实验室北京100012 湖北省生态环境科学研究院湖北武汉430070 

出 版 物：《环境科学研究》 (Research of Environmental Sciences)

年 卷 期：2022年第35卷第3期

页      面：633-649页

核心收录：

学科分类：07[理学] 070602[理学-大气物理学与大气环境] 0706[理学-大气科学] 

基　　金：北京市科学技术委员会“首都蓝天行动培育”专项(No.Z181100005418015) 细颗粒物和臭氧污染协同防控“一市一策”驻点跟踪研究项目(No.DQGG202121) 中国环境科学研究院中央公益性科研院所基础研究经费(No.2019YSKY-018)。 

主　　题：美国 大气VOCs 管控历程 经验 启示 

摘      要：“十四五期间加强对PM_(2.5)和臭氧(O_(3))共同前体物VOCs的有效管控,对于我国持续改善环境空气质量非常关键,但目前人为源VOCs管控仍然是我国大气环境管理中的短板,我国亟待构建有效的人为源VOCs管控机制.美国自20世纪50年代开始关注人为源VOCs管控,历经70多年取得了较为明显的成效.学习借鉴美国人为源VOCs管控经验将有利于推动我国人为源VOCs的管控.本文全面梳理了美国人为源VOCs的管控历程,总结其成效与经验,结合对我国自2000年以来人为源VOCs的管控状况与所存在不足的分析,提出“十四五期间我国人为源VOCs管控建议.研究发现,美国在人为源VOCs管控中,通过逐渐厘清VOCs的定义、认清VOCs与O_(3)、PM_(2.5)污染间的联系,逐步推进VOCs管控工作,逐渐形成了集科学认识、技术支撑、政策支持与公众参与为一体的有效的VOCs管控体系,因而在人为源VOCs排放量降低及有毒有害污染物、O_(3)、PM_(2.5)浓度降低方面取得了较为显著的成效.目前我国人为源VOCs管控在管控框架、基础支撑、制度保障等方面均存在不足,为有效推进我国“十四五期间人为源VOCs的管控,建议加强以下工作:①优化管控体系;②提升基础能力;③完善制度保障;④促进创新发展;⑤调动公众参与.