论我国碳评价制度的构建
On the Construction of China’s Carbon Assessment System作者机构:西北大学法学院
出 版 物:《北方法学》 (Northern Legal Science)
年 卷 期:2022年第16卷第2期
页 面:27-36页
学科分类:030108[法学-环境与资源保护法学] 0301[法学-法学] 083002[工学-环境工程] 03[法学] 0830[工学-环境科学与工程(可授工学、理学、农学学位)] 07[理学] 08[工学] 0713[理学-生态学]
基 金:国家社会科学基金项目“高校思政课中环境法治理念的传播和环境法治精神的培育研究”(20VSZ093) 陕西省教育厅专项科研计划项目“陕西省饮用水水源保护地方立法研究”(20JK0372)的阶段性成果
摘 要:随着碳排放控制目标的逐步明晰,碳评价也成为明确的政策意愿,是确保双碳目标实现的重要制度措施。以低碳试点为契机,我国探索了服务型、附属型和独立型碳评价模式;双碳目标提出后又开始了纳入环评的碳评价制度试点。综合考虑制度目标、法律依据、行政体制改革和技术基础等因素,将碳评价纳入环评是当前较为适宜的制度构建路径。构建碳评价制度应当对现有环评制度进行适当调适,明确碳评价的评价对象、评价指标与评价效力。在环评法修订中采取“概括条款+授权条款的方式为碳评价提供法律依据,是碳评价入法的优选路径。