土地制度形成中的农户作用—— 一个村庄调地过程的个案分析
作者机构：农业部产业政策与法规司
出 版 物：《调研世界》 (The World of Survey and Research)
年 卷 期：1999年第5期
页 面：38-41,17页
学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120405[管理学-土地资源管理]
主 题：个案分析 承包合同 制度形成 平均主义 队长 承包地 农户 计划生育政策 农民 土地使用
摘 要：本文通过对一个村庄调地过程的微观描述，分析了中央出台的土地承包政策是如何从一项“被制定的政策，进入执行状态，成为“被执行的政策，并发生变通的。在这个过程中，地方政府、乡村干部、农民通过自己的理解和能动行为，使中央政策发生了“情境化偏离，成为更接近乡村实际的“土政策，理解并尊重农民对土地制度形成的能动作用的意义在于，我们出台政策应更多地考虑农民的需要，以降低政策执行成本。
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