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英国“碳底价”政策对完善我国碳定价机制的启示

Implication of UK Carbon Price Floor Policy for China's Carbon Pricing Mechanism

作     者:冯超 袁晓华 王琦 周楠 Feng Chao;Yuan Xiaohua;Wang Qi;Zhou Nan

作者机构:中国清洁发展机制基金管理中心 中国华能集团有限公司能源研究院 

出 版 物:《财政科学》 (Fiscal Science)

年 卷 期:2022年第1期

页      面:152-160页

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

主  题:碳底价 碳市场 碳定价机制 欧盟碳排放交易体系 

摘      要:碳定价被认为是实现气候目标最有效的市场化途径。英国为填补欧盟碳排放交易体系(EU ETS)配额价格过低的缺陷,实现其低碳投资目标,于2013年引入了碳底价机制。本文通过深入分析英国碳底价政策实施经验,包括政策实施背景、运行机制、费率设定、税收收入和配套措施等主要内容,及实施成效与争议,在分析我国碳市场运行初期面临的交易不活跃、碳价水平不稳定等问题基础上,提出我国可视情况引入碳底价政策,建立合理碳交易收入利用机制及加强政策协同等建议,以期为我国进一步完善全国碳市场建设提供有益参考与借鉴。

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