上海历史风貌区保护更新的瓶颈与对策

作     者：王林 俞斯佳 侯斌超 王磊 刘敏霞 彭立勋 张玮 曹玲燕 胡莉莉 张亦嘉 郑萍 陈鹏 李俊 曹永康 

作者机构：上海交通大学200030 

出 版 物：《科学发展》 (Scientific Development)

年 卷 期：2016年第3期

页      面：34-42页

学科分类：0601[历史学-考古学] 060107[历史学-文化遗产与博物馆] 06[历史学] 060207[历史学-专门史] 0602[历史学-中国史] 

基　　金：上海市政府决策咨询研究重点课题(项目编号:2015-A-19) 

主　　题：历史风貌区 保护整治 城市规划 

摘      要：上海实施历史风貌区保护整治试点已积累成功经验,建议在历史风貌区保护规划方面,优化风貌保护规划调整程序,实施风貌保护规划奖励,完善风貌区内项目审批技术规范;在土地管理方面,用地性质调整须适应市场经济,鼓励风貌区内以带方案出让土地,允许通过存量补地价的方式盘活工业遗存,允许风貌区内存在一定比例的混合用地;在房屋管理方面,探索保障居民相关权益的多种方式,探索建立风貌保护专项房屋征收补偿,探索建立公有住房抵押的相关途径;在财政支持方面,落实历史文化风貌区财政专项资金,提高风貌区土地出让收入中的区得比例,建立财政转移支付制度,拓宽融资渠道。