我国草地保险保障机制研究与实践——来自美国的经验启示

作     者：郭新雅 赵元凤 Guo Xinya;Zhao Yuanfeng

作者机构：内蒙古农业大学经济管理学院内蒙古呼和浩特010018 

出 版 物：《金融理论与实践》 (Financial Theory and Practice)

年 卷 期：2022年第1期

页      面：99-107页

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 120404[管理学-社会保障] 

基　　金：国家自然科学基金项目“畜牧天气指数保险:牧户需求、收入效应和行为影响——基于牛羊天气指数保险的准自然实验”(项目编号:71863028)、国家自然科学基金项目“奶牛保险的减损效果及对养殖户行为的影响——基于内蒙古奶牛养殖户的实证分析”(项目编号:71563037)资助 内蒙古自治区科技计划项目“内蒙古农牧业干旱灾害风险评估与精细化保险费率厘定研究”(项目编号:201802108) 

主　　题：保险研究 草地指数保险 运行机制 国际经验借鉴 

摘      要：2020年8月我国首单政策性草地保险试点启动,为了进一步完善我国草地保险制度,在梳理我国政策性草地保险实施方案特征的基础上,发现我国草地保险存在亟待解决的问题:整个区域费率统一、保障水平单一、保障功能不足、保险责任与保障目标不符、理赔机制不完善。基于以上问题,以全球草地保险机制较为完善的美国草地指数保险为例,分析其运行机制,总结其保险合约设计的核心内容。研究表明:第一,指数保险是美国草地保险的主导产品类型;第二,美国草地指数保险顶层设计是以联邦政府支持下的商业化运作模式运营,由国家海洋和大气管理局气候预测中心、地球资源观测卫星和风险管理局等组织保障;第三,合约设计是利用网格进行风险区划和费率厘定,提供多档次可供选择的保障水平,以月度为单位设计保险期间,设置了差异化的保费补贴政策。最后,提出美国草地保险制度对我国草地保险可持续发展的启示。