党领导立法的组织演变
The Organizational Evolution of the Party’s Leadership over Legislation in China作者机构:中国政法大学法学院
出 版 物:《环球法律评论》 (Global Law Review)
年 卷 期:2021年第43卷第6期
页 面:89-106页
核心收录:
学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 0302[法学-政治学] 030101[法学-法学理论]
基 金:2020年度司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目“法律保留视野下的法院管辖规则改革研究”(20SFB3005)的研究成果。
主 题:党领导立法 组织史 党政关系 党管政法 人大主导立法
摘 要:党领导立法的组织问题涉及领导的组织载体,党领导立法与党管政法的组织关系两个层面。在中央人民政府委员会体制下,党中央和具体立法工作部门之间的层级不断缩减,立法工作被纳入大政法范畴之中。在全国人大成立初期,中央政法小组逐渐成为党领导立法的组织载体,立法工作与政法工作之间延续了工作协调需求。改革开放以来,党对于立法工作的领导逐渐以全国人大常委会党组为主要管道,围绕人大进行了组织调整,同时在立法和政法之间实现分工。党的十八大以来,中央通过加强立法机关党组建设和组建中央全面依法治国委员会,实现了党领导立法的组织创新。