“放管服”改革视域下处方药网络交易风险防范

作     者：刘琳 谢来位 Liu Lin;Xie Laiwei

作者机构：中共重庆市委党校公共管理学教研部重庆400041 

出 版 物：《中国行政管理》 (Chinese Public Administration)

年 卷 期：2021年第10期

页      面：33-40页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

基　　金：国家社会科学基金项目“我国网络药品安全风险防控对策研究”(编号:19CGL057)。 

主　　题：放管服 处方药 网络交易 风险防范 

摘      要：随着互联网+浪潮的到来,医药电商日益成长为我国药品流通体系的重要组成部分。一方面,网络交易特有的便捷性和多样性有力促进了医药电商发展,满足了消费者对药品可及性和可负担性等需求;另一方面,网络风险与药品风险的双重叠加给监管者带来了巨大挑战。当前,我国药品网络交易监管制度始终在放与不放之间徘徊,监管面临无法可依;监管主体违规风险日益增大;监管市场也面临供需两端结构失衡。究其原因,监管主体价值抉择和职权协同难,监管对象存在内外约束不力,监管环境也存在多重利益博弈。对此,有必要以深化放管服改革为契机,在完善监管体制机制层面做到有序放,在落实监管对象责任层面做到严格管,在优化监管市场环境层面做到真正服,构建覆盖药品全生命周期的风险防范体系。