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中国“煤改气”面临的挑战及对策建议

Challenges and countermeasures of“coal to gas”project in China

作     者:李慧 张睿宁 徐金红 LI Hui;ZHANG Ruining;XU Jinhong

作者机构:北京理工大学管理与经济学院 中国石油集团经济技术研究院赛蓝德科技评估中心 

出 版 物:《国际石油经济》 (International Petroleum Economics)

年 卷 期:2021年第29卷第10期

页      面:35-41页

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020205[经济学-产业经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

基  金:国家自然科学基金青年科学基金项目(71804011) 

主  题:“煤改气” 能源替代 补贴政策 对策建议 

摘      要:中国煤改气主要在北京、天津、河北、山西、山东等地开展,2017-2019年煤改气合计削减散煤1.76亿吨,截至2020年10月全国合计完成煤改气1643万户。补贴政策是推进煤改气工程的政府政策重要内容,补贴资金主要来自中央和地方财政资金以及社会资金,各地煤改气补贴方案差异较大,补贴力度因地制宜。目前,中国煤改气面临政府和居民经济成本高、补贴机制设计不完善、气源保障不充分、改造工程存在安全隐患等诸多挑战。建议从拓宽补贴渠道、优化用户补贴方式、加强储气调峰设施建设、提升改造工程安全性以及多元发展其他能源等方面有序推进我国煤改气工作。

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