“以税增信”是否有助于小微企业贷款?——来自“银税互动”政策的证据

作     者：杨龙见 吴斌珍 李世刚 彭凡嘉 YANG Longjian;WU Binzhen;LI Shigang;PENG Fanjia

作者机构：中央财经大学财政税务学院100081 清华大学经济管理学院100084 中山大学国际金融学院519082 北京大学经济学院100871 

出 版 物：《经济研究》 (Economic Research Journal)

年 卷 期：2021年第56卷第7期

页      面：96-112页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1203[管理学-农林经济管理] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

基　　金：北京高校高精尖学科“金融安全工程”2020年度应急项目“新冠疫情冲击下的中国金融安全研究” 中央财经大学科研创新团队支持计划项目 国家自然科学基金面上项目(72073079) 国家自然科学基金青年项目(71803199)的阶段性成果 

主　　题：银税互动 小微企业贷款 纳税信用 融资成本 信用贷款 

摘      要：小微企业融资难融资贵是世界性难题,中国尝试将企业纳税信用转化为融资信用,以数据互联共享和税务信用贷款为基础来缓解这一难题,实施推广了银税互动政策。本文基于2015—2017年浙江省的小微企业月度动态调查数据库,考察了银税互动政策对小微企业融资的影响。研究发现,该政策显著提高了小微企业平均的银行贷款可得性与贷款额度,贷款成本的下降在开展初期并不显著,在后期有所显现。享受这一政策红利的主体是小型企业,微型企业平均而言没有明显受益,但其内部的信贷分配有显著变化;银税互动信贷配给更偏向政策前无贷款、流动资金不足的企业;纳税信用评级为A、纳税额高的企业更容易受益。此外,银税互动的效果随银行密度和银企距离显著变化,意味着银税互动政策的效果与降低信息不对称和交易成本有关。政策效果还会随当地经济发展而变化。这些发现为以税增信这一新思路以及政策实践的可行性提供了事实依据和完善方向。