“后小康时代”社会救助制度的调整优化——基于发展型社会政策视角

作     者：公衍勇 聂淑亮 GONG Yan-yong;NIE Shu-liang

作者机构：贵州民族大学社会学与公共管理学院贵州贵阳550025 娄底市委党校公共管理教研部湖南娄底417000 

出 版 物：《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 (Journal of Xiangtan University:Philosophy And Social Sciences)

年 卷 期：2021年第45卷第5期

页      面：99-103页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120404[管理学-社会保障] 

基　　金：贵州省教育厅高等学校人文社会科学研究青年项目“贵州后脱贫时代相对贫困治理研究” 湖南省社会科学成果评审委员会重点课题“精准扶贫中空巢村集体经济再造与现代农业发展的协同路径研究(XSPCX008)”阶段性成果 

主　　题：“后小康时代” 社会救助制度 发展型社会政策 

摘      要：我国现行生存型社会救助制度已经无法顺应“后小康时代农村贫困形式变化的需要、无法满足社会救助高质量发展的要求、无力助推乡村振兴的实施,迫切需要进一步的调整和优化。基于发展型社会政策的视角,“后小康时代我国社会救助制度应该向积极和发展型社会救助制度转变:价值理念上,从消极被动的事后补救转向积极主动的事前预防;制度目标上,由满足贫困群体低层次需求转向兼顾高层次需求;救助主体上,从政府主导转向多元参与;救助对象上,从政策受益者向政策边缘人延伸;救助方式上,从“授人以鱼到“授人以渔;救助体系上,由“碎片化到“整体化。转变。