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地方债扩张与企业税收规避——基于地市级层面的实证研究

Local Government Debt Expansion With Corporate Tax Evasion: Empirical StudyBased on City Data at Prefecture-Level

作     者:刘颖 LIU Ying

作者机构:中国财政科学研究院北京100142 

出 版 物:《财经问题研究》 (Research On Financial and Economic Issues)

年 卷 期:2021年第8期

页      面:92-100页

核心收录:

学科分类:12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学(含∶保险学)] 

主  题:地方政府债 税收规避 融资约束 市场化程度 

摘      要:2015年以来,地方政府债券在规范管理的同时融资规模也在不断扩大。本文根据新《预算法》实施后地方政府债券相关数据,通过回归分析得出地方政府债券规模扩大与企业税收规避呈正相关关系。其中,分组检验显示,对于融资约束强的企业和市场化程度高的地区,两者关系更为显著。此外,当年新增地方政府债券规模越大,下一年企业税收规避倾向越高。笔者结合我国实际情况及金融市场发展形势提出了控制地方政府债券边际增量、建立地方税收与地方政府债券发行动态平衡机制和优化金融市场相关税制结构等政策建议。

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