借助外脑提升地方法规质量——茂名市创新双层参谋制度助推立法工作
作者机构：茂名市人大常委会
出 版 物：《人民之声》 (人民之声)
年 卷 期：2021年第7期
页 面：42-43页
主 题：法制委员会 法治保障 法律工作者 立法机构 立法权 立法审议 外脑 茂名市
摘 要：解决先天不足借助外脑为立法提供助力2015年9月25日,茂名市人大及其常委会成为广东省第二批获得地方立法权的市。如何能够接得住、用得好、用得足地方立法权,为茂名市的经济社会发展提供有力的法治保障,是摆在毫无经验的茂名市面前亟需解决的问题,任务繁重而艰巨,压力空前。空前的压力主要来源于三个自身存在的先天不足:一是立法机构设置不健全、立法能力薄弱。获得地方立法权前,茂名市人大及其常委会缺乏独立专门的能力与职责相匹配的立法审议机构和立法队伍,获得地方立法权后随即建立了由10名相关法律专家、学者或有实践经验的法律工作者为主体的法制委员会。
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