教育惩戒的制度困境与立法考量

作     者：左崇良 胡劲松 Zuo Chongliang;Hu Jingsong

作者机构：衡阳师范学院 厦门大学 华南师范大学教育科学学院 

出 版 物：《当代教育科学》 (Contemporary Education Sciences)

年 卷 期：2021年第7期

页      面：37-45页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

基　　金：湖南省社科基金教育学专项课题“法治视野下教育惩戒的权责边界与制度优化研究”(项目编号:JJ210720)的研究成果之一 

主　　题：教育惩戒 制度困境 立法考量 科学规范 正当程序 

摘      要：教育惩戒是学校和教师对违规违纪学生施加的矫治行为,是矫正学生过失、警示他人、维护秩序的教育方式。教育惩戒具有自身独特的功能和作用,然而,我国教育惩戒权的实施陷入认知困境和制度困境。基于观念嬗变,教育惩戒规则出台。但是,教育惩戒权的运行呈现出惧用和滥用的两极化态势;教育惩戒实施的规定过于原则化,多数教师踯躅于惩与不惩之间;教育惩戒的属性不明朗,权力的制度化和权利的制度化存在着冲突。教育惩戒立法的难题,考验着立法部门和教育部门的智慧。我国教育惩戒的立法必须做到科学规范、明确教育惩戒权的性质和分类,规范教育惩戒权行使的正当程序和法律救济,做好教育惩戒权行使的相关保障。