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刑事执行监督“办案”模式相关问题与完善路径

Procuratorial Supervision Model and Perfection of Punishment Execution

作     者:何剑 Jian He

作者机构:陕西省汉中市人民检察院法律政策研究室陕西汉中市723000 

出 版 物:《中国监狱学刊》 (China Prison Journal)

年 卷 期:2021年第36卷第3期

页      面:45-52页

学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学] 

主  题:刑事执行监督 办案 日常监督 巡回检察 

摘      要:刑事执行监督办案模式在实践中存在的问题:一是办案质效的程式化缺弱,如办案程序设计轻重失当,纠违类办案线索匮乏;二是办案团队的职能配置失衡,检察官和检察辅助人员职责分工不合理,办案能动性不足。究其原因:一是实体性规范单薄,不能适应办案需要;二是部分办案设计与诉讼办案趋同化;三是办案与日常监督的关系未理顺,办案一定程度上空心化。为此,可通过联合地方司法机关细化制度规范、发布指导性案例等做法,强化刑事执行监督办案规范指引;对刑事执行监督办案模式进行必要的去诉讼化改作;优化监督方式、改革管理体制,充分发挥办案对刑事执行监督整体工作的引领作用。

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