自然灾害中政府和媒体的议程互动关系——以台风“山竹”为例

作     者：李贺楼 徐强 LI He-lou;XU Qiang

作者机构：华南理工大学公共管理学院广东广州510641 

出 版 物：《华南理工大学学报（社会科学版）》 (Journal of South China University of Technology(Social Science Edition))

年 卷 期：2021年第23卷第3期

页      面：86-95页

学科分类：08[工学] 0837[工学-安全科学与工程] 

基　　金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(16JZD026) 广州市哲学社会科学发展“十三五”规划重大课题(2017GZZD02) 

主　　题：自然灾害 网络议程设置 政府议程 网络议程 危机沟通 台风“山竹” 

摘      要：在自然灾害应对中,政府利用媒体力量将事件信息传递给公众,研究媒体上事件信息的议题讨论与政府建构的事件议题是否一致有助于了解政府危机沟通效果。以2018年台风“山竹为例,基于网络议程设置理论分析自然灾害中政府和媒体的议程网络及其互动关系。研究发现,政府和媒体的议程网络存在显著的正相关性,且呈现出“合与“离的两种交互状态。宏观层面看,政策议程和媒体议程均聚焦于政府行为、事件陈述、实用信息属性上;微观层面看,政策议程建构逻辑偏感性色彩,议程网络结构呈现议题集中化和核心化特征;而媒体议程建构逻辑偏理性口吻,议程网络结构呈现议题均匀分布特征。据此得出:政府要主动建构议题,掌握危机沟通话语权;积极发挥新媒体特性,提高政策议程传播效能;合理组合议题要素,通过输出逻辑引导社会舆论。